《晶报》深度调查对英尔科技践行垃圾分类可持续发展运营模式进行了深入报道
时间：2013-09-12 10:50:38 来源：晶报 作者：吴建升/文 蓝军/图
滨河新村居民只要在终端感应器上刷家园卡，就会看到自家本月参与垃圾分类的情况。
福田区滨河新村近期因居民投放垃圾刷卡而成为各方关注焦点。“垃圾分类要有可持续性，必须和居民切身利益挂钩，即最终实现计量收费，英尔科技实现垃圾桶实时计量功能，为未来实施计量收费提供平台。”
在2013年9月11日《晶报》深度调查A16-17版进行了深度报道：
寻找垃圾分类的最佳模式
垃圾分类试点，是为了探索一种适合深圳具体情况、操作性较强的处理模式。晶报深度记者调查得知，垃圾分类行动最早、力度最大的南山、福田二区，大多数试点社区厨余垃圾都采取政府主导下集中处理的模式。同时，政府职能部门又聘请专业环保公司进驻一些小区，进行不同形式的分类处理试验。政府主导的集中处理模式普遍遭遇撤桶难，而专业公司试点的小区撤桶问题相对顺畅。权威人士认为，在这场城市文明历史性跨越的过程中，政府需准确定位自己的角色，“不能既当裁判，又当运动员”。
晶报深度调查记者 吴建升/文 晶报记者 蓝军/图
政府主导集中处理模式
南山区垃圾分类试点的厨余垃圾，统一交由腾浪公司处理。福田72个试点则由环城宝清洁公司集中处理。这种处理模式是由政府职能部门与社区物业公司签署合作协议，由政府提供一定的启动资金并指导，由物业公司具体操作实施。
但目前遭遇的最大难题是撤桶难，从南山到福田，从罗湖到宝安，各区试点概莫能外。南山一些社区，因撤桶问题居民与物业长期谈判无果，相持不下，宝安区一些试点，甚至发生业主因撤桶问题上访的情况。福田区72个试点，至今尚有接近一半未实现撤桶，区垃圾分类办公室从上到下，把周末休息时间都用到给居民做说服工作上了。
“为什么要撤桶？”南山区垃圾减量分类办公室主任肖伟波告诉晶报记者，“目前主要是为了方便监管，不撤掉楼层间的垃圾桶，无论是物业公司还是政府职能部门，都拿不出那么多人力去逐层监督，居民能不能按标准分类无法掌控，收运也极不方便。长远讲，垃圾分类最终要实现垃圾不落地，清净在源头，撤桶势所必然。”
肖伟波表示，居民反对撤桶，主要是习惯难改，假以时日，经过耐心的思想工作，问题都可以解决。关键是垃圾分类迫在眉睫，试点的责任就是在一个时间段内，为全市未来推广垃圾分类提供可资借鉴的模式，时间宝贵，拖不起。
资深媒体人、原监察日报驻深记者站站长徐选礼认为，我们身边的垃圾桶，其实是一种农业文明下人们生活方式和习惯的象征 ；进行垃圾分类，则是我们的生活方式和习惯实现向工业文明的跨越；撤桶，则是实现这种跨越的重要标志。他说：“垃圾分类就是一件人类文明实现历史性跨越的大事，撤桶难恰恰证明了实现这种跨越的艰巨，但也考量着当代人的智慧。”
记者了解到，撤桶难多发生于高层楼或高档社区，居民大多文化高、经济条件相对较好，他们大多对垃圾分类并不抵触，只是无法接受撤桶给生活带来的不便。比如福田区的海馨苑社区，住的全是公务员，至今一桶难撤。一位多次深入该社区做工作的义工向晶报记者感叹：“在撤桶问题上，一群公务员的觉悟竟比不上很多普通市民，究竟出了什么问题呢？”
依托垃圾转运站
不另占土地的集约化模式
在西乡街道城管科食堂旁边的小板房里，一台日处理餐厨垃圾500公斤的机器正在安装调试。西乡城管科垃圾分类小组组长李伟传告诉晶报记者，西乡垃圾分类试点正在推进，经招标，街道中标企业与华力成环保公司合作，引进该公司这台设备，处理机关食堂的餐厨垃圾，如果不能满足日处理500公斤的需求，将从街道办大院机关食堂调运餐厨垃圾过来。“垃圾分类先从机关做起，通过处理机关内部餐厨垃圾，大家可以对垃圾分类有更多切身感受和体会，在社区向居民做宣传动员工作就更专业和具有说服力一些。”
而在新安街道垃圾转运站，记者看到站内安装着一台更大的餐厨垃圾处理机器，据旁边工作人员介绍，这是华力成环保公司的另一类试点，就是以各街道垃圾转运站为据点，安装一台餐厨垃圾处理机器，辐射周边居民小区及各类餐厅食堂，将餐厨垃圾实施集约化处理。新安垃圾转运站机器日处理量为1000公斤。
“这种依托垃圾转运站集约化处理餐厨垃圾的模式，才是未来华力成环保公司推进垃圾分类处理的方向。”华力成环保公司总经理林泽瀚告诉晶报记者，如果是传统集中处理模式，必然要建大型处理厂，须要政府划拨专用土地，在土地资源几近枯竭的深圳，占用土地成本及后期运营成本都比较高。“依托垃圾转运站集约化处理模式，最大的好处就是不用政府划拨土地，二是转运成本较低，周边居民小区及食堂等，不用出动大型运输车辆，只要清洁工用平板车即可完成转运任务。”
两年前，经市相关部门批准，华力成环保公司在西丽塘朗雅苑进行为期3年的垃圾分类试点。该公司定位为“城市生活垃圾高效处理运营商”，有一套科学的垃圾分类办法，特别是在如何引导居民高层撤桶、多层并桶以及激励居民参与垃圾分类里面有其独特且有效的系统解决方案，同时也在小区配套源头处理设备，让垃圾分类从小区做起，在小区终结。
“现在到了我们走出小区，试点依托转运站实现集约化餐厨垃圾处理模式的时候了。”据林泽翰介绍，除了新安街道，华力成环保在石岩、松岗等垃圾转运站也试行了这种模式。根据多个试点提供的真实运营数据以及不断优化的设备生产成本，华力成将形成自己的集约化处理系统方案。“未来，我们将会以垃圾转运站为中心，将区域内的社区及食堂等餐厨垃圾进行集约，再根据所能产生的垃圾总量配套相应设备，比如，某个垃圾转运中心周边集约了八个社区，其日产厨余垃圾总量为10吨，那么垃圾转运站里也就配备日处理量10吨的设备即可。再如，假如一个区域日产厨余垃圾1000吨，而传统集中式只能处理200~300吨，剩余的700~800吨，就可分散到片区内的70~80个垃圾中转站解决。而片区集约式处理系统的运营成本跟传统大型集中式处理运营成本相当，但其占地少、即装即用、不受垃圾量多量少的影响，又可大大节约成本。”
物联网向计量收费靠近
福田区滨河新村近期因居民投放垃圾刷卡而成为各方关注焦点。负责该社区垃圾分类试点的英尔科技公司市场总监邓先生介绍，该公司首次尝试将物联网、无线互联、人机交互、云计算等高科技手段与垃圾分类相结合，在小区内做到居民实名制注册参与垃圾分类，通过小区内部通信网络和智能电子系统，随时掌握小区居民的垃圾分类投放情况。
记者在小区看到，原来小区内的38个垃圾桶现在缩减到10个投放点，与原来不同的是，现在的10个垃圾桶都是由英尔科技开发的专用数字垃圾分类桶，每户居民都被发放一张实名注册的“家园卡”，在倒垃圾的时候顺手在数字垃圾桶上刷一下，采用了物联网技术的小区内部通讯网络就能将数据实时传送到服务终端设备上。在小区文化广场上有一座绿色小房子，是垃圾分类服务站，小房子墙上有一个大屏幕，正是服务终端设备，居民用家园卡刷一下感应器，屏幕上就能显示该家庭本月投放垃圾的次数、积分等相关数据。这块触摸屏内还置有多款与垃圾分类相关的益智游戏和知识抢答程序，深得孩子的喜爱，通过触摸，就可以玩垃圾分类的各种游戏，在娱乐中潜移默化受到影响。邓先生表示，这套设备一是方便监管，比如数据显示哪户居民一段时期内没倒过垃圾，我们就会上门督导，以防出现乱扔垃圾的现象。同时，居民投放垃圾的相关数据，可通过终端设备转化成积分，用来换取垃圾袋、环保袋之类的纪念品，从而提高居民参与的积极性。
“垃圾分类要有可持续性，必须和居民切身利益挂钩，即最终实现计量收费，英尔科技下一步目标，就是进一步完善升级物联网等相关技术，最终实现垃圾桶实时计量功能，为未来实施计量收费提供平台。”英尔科技总经理李海涛告诉晶报记者，目前英尔科技包括滨河新村和红荔村在内的两个试点，厨余垃圾都交由环城宝公司集中处理。未来，公司的目标就是在搞好社区垃圾分类的同时，建立自己的终端处理系统，使公司成为集源头分类和终端处理为一体的垃圾分类综合运营商。李海涛透露，英尔科技已与林业集团下属一家实力雄厚的企业达成战略合作意项，合作建设高科技垃圾综合处理中心，并正在着手开发引入最新的菌种和设备，未来的餐余垃圾将制成林业农业种植的专用生态肥，这种肥料对土壤改良有显著效果。“我们是厂子未建，产品销路已找好。”李海涛透露，与其合作的那家林业集团下属企业，其试点的餐余垃圾有机肥，对提高水稻产量效果明显，受到海南试点农户的欢迎。
谈到目前小区垃圾分类普遍遭遇撤桶难，李海涛表示，英尔科技的两个试点小区，都较顺利地解决了这个问题。以红荔村为例，其靠近华强北，50%以上是租户，人员构成复杂，楼房为高层与多层混合。“我们5月初进驻，一般来说，高层撤桶难度相对大于多层，我们就先易后难，从多层做起。”他说，工作人员与义工一起，逐门逐户做宣传引导工作，动员居民签署垃圾分类承诺书。之后，先在头个月完成多层楼的撤桶，把高层楼晾在一边。“这是个心理战术，就是要激起高层楼居民的好奇心——为什么不让我们分类？好奇，同时也就关注了一个月，潜移默化了一个月。”他说，到了6月就开始启动高层撤桶。强撤当然不行，先是每一层逐户登门劝导，多数人思想通了，就以半月为期，在楼层垃圾桶边设置撤桶倒计时——今天距撤桶还有14天……12天……6天。
“倒计时，就是一个让居民消化愤忿情绪的过程，到真正撤桶那天，居民情绪消化得差不多了，阻力就消失了。”李海涛透露，这种倒计时并非同时行动，而是逐层进行，哪一层成熟就先做，不成熟就继续攻关做思想工作。历时2个月，高层撤桶工作已经全部完成。
数字化垃圾桶
计量收费终极模式寻伯乐
一位军人出身的退休国企高管，近10年来痴迷于垃圾分类研究。自费赴台湾、美国旧金山及国内数十个开展垃圾分类的城市考察，花光了积蓄，最后把经营的一家宾馆也卖了。十年磨一剑。2011年1月5日，由他发明的“封闭式可分类计量垃圾桶”获得国家专利。
他叫王政。现为中国垃圾资源化产业协会理事、深圳垃圾资源化科技创新工作室主任。“垃圾分类试点无论采取何种模式，如果不实行按量计费，最终都无法持续。”王政告诉晶报记者，不少垃圾分类试点，都实现了源头分类和终端处理一条龙，看上去不错，但对小区居民来说，尽义务的成份多，与个人切身利益关联却不大，那么他有没有兴趣长期坚持就得打问号。“计量收费就是把居民切身利益与垃圾分类联系起来，你搞分类，就会少交垃圾处理费，如果你‘可循环’垃圾投放的多‘厨余垃圾’投放的少，甚至可不缴费，让居民从垃圾分类中获利，这肯定会调动人们的积极性。”王政举例说，现在深圳社区居民每户每月垃圾处理费为13.5元，无论你投的垃圾多少都是这个数。实现垃圾分类并计量收费后，你投放的厨余垃圾和不可回收垃圾要计量收费，投放的可循环垃圾部分（即可变卖产生效益的），则要向住户计量返还费用，那么上缴的和返还的费用进行冲抵，住户的垃圾处理费肯定会大大降低。
“我的‘封闭式可分类计量垃圾桶’，就是实现计量收费的最佳平台，也是建立垃圾分类制度长效机制的一种模式。”王政介绍，这种数字垃圾桶拥有统计垃圾量、IC卡刷卡、电子关门、计量数据显示和保存、语音提示等多种功能。“垃圾桶内设三筒，可分别投放厨余垃圾、可循环垃圾和其它垃圾，当你投放某种垃圾进去时，会有语音提示你投放了多少量，中央处理器会把你这些数据记录下来，比如你投放的付费厨余垃圾和不可回收垃圾费用达到每月15块，而你投放的可循环垃圾返还费用可达到10块以上，那么你实际只需交5块钱的垃圾处理费。”
据王政介绍，这种数字化垃圾桶，按规划是每户配置一个，专桶专用，可将垃圾分类的责任落实到户、到人。对收集到的厨余垃圾，将采用山东某企业的终端处理设备，生产一种专门喂虫子的饲料，由该企业包销，主要销往海外。
王政的垃圾分类计量收费模式要完成一个社区试点，需要投入数百万元。他强调只要实现规模化经营，成本可大大降低，利润很可观。“我的钱都花在考察路途上了，没有力量投入试点。”他说，他拿着相关资料去找过政府主管职能部门，都说他的项目很好，是给政府雪中送炭，但政府也拿不出这么多钱支持他试点，让他自己想办法。“现在我的主要精力都在寻找合作伙伴，或者一个伯乐。”
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